多元陪伴照顧服務」和「一般臨時看護」的差異在哪裡?




項目多元陪伴照顧服務一般自費看護推動單位

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多元陪伴(鐘點移工)計畫

主辦單位: 勞動部

目的: 解決急重症家庭的臨時、短期、緊急照護需求

原定上路時間: 3月底

最新進度: 延後至清明連假後實施,進入前置盤整階段

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外籍實習生

為利審理非教育部所編參考名冊之大學及專科學校之外籍實習生學歷資格,本局擬訂審理原則如下:1.外籍實習生之學歷資格需為餐旅管理相關科系大專以上學生,其並應檢附經我國駐外單位認證之當地政府教育主管機關合法立案證明文件、完整學籍資料(含學校之學制、目前就讀學年、實習期間、需實習科目或內容、實習學年等資訊)供審理。2.實習生不得僅於房務部門實習,若同時於其他部門實習時,房務部門實習期間不得超過全部實習期間之二分之一。

交通部觀光局辦理實習生學歷資格審理原則:
(一)前開要點第5點有關外籍實習生學歷資格規定:外籍實習生就讀學校以教育部所編參考名冊所載之大學校院為主,亦包括經目的事業主管機關核准之專科學校。

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針對交通部觀光署提出旅宿業開放移工一事,從行政院、勞動部到交通部,大家意見都是一致,應該優先保障國人就業,也認為應就國內擴大就業、中高齡二度就業婦女部分持續努力。

至於開放旅宿業移工甚至擴及服務業?陳明仁說,觀光署已經把評估報告送到勞動部,也已經完成解密,勞動部將請相關專家學者提供意見給觀光署,讓評估報告更完整,目前還在推敲時間,預期 12 月中旬召開專家學者會議。

台灣將與印度簽署勞務合作備忘錄(MOU),盼能引進印度移工填補產業人力缺口,但是近期有社群成立「反對增加新移工國」臉書粉絲專頁,預計 12 月 3 日發動集會活動。 對此,陳明仁表示,台灣與印度簽定 MOU只是第一步,簽訂之後,引進的類別、事宜、工作條件等,都還待召開工作會議進一步討論、確定,他鄭重澄清不會馬上在年底引進 10萬印度移工。

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印度將輸入 10 萬名勞工來台從事營造、製造、農業、機構看護等工作,許銘春進一步指出,雙邊政府簽署 MOU後,包括移工引進行業、數量、資格條件、健檢證明等,待討論完成、定案後,才會公告引進。

但有關於有關旅宿業移工開放,要先開專家學者會議討論、釐清疑點,包括提供的資料完整性、討論的程序等細節問題,至於要召開的專家會議,勞動部發展署雖已有委員名單,但觀光署也會提出,待細節定案後,期待本月底前可以召開。

針對印度將成為我國新移工來源國,許銘春表示,我方與印度簽署「勞務合作協定」的內容,已獲行政院核定,目前正與印度方協商簽署時間,預定今年底前可簽署,但時間還要再進一步確定。

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建立「長照保險」收取費用,以完善長照服務!台灣面臨到的問題不是「老化」,而是「突然間的快速老化」,柯文哲說,為了長照財務穩定,目標將長照支出擴增至GDP1%,約2300億的經費。他指出,「完全免費的品質不好,完全自費付不起,部分負擔才是唯一的解方」,所以希望能比照健保制度推動「長照保險」,預計民眾支付健保費的四分之一到五分之一,並每三年檢討費率。

此外,他呼籲,應成立「中央長照保險局」專責處理長照政策的問題,如現在長者聘用外籍看護工,就無法接受長照2.0的服務,應改為「聘用外籍看護,仍應有基本保障」;住宿型機構補助從1萬增加至3萬;建立「PAC」(急性後期照顧)制度;提供家庭照顧者現金補助等。

開南中學校長胡毓富表示,開南於107學年設立「照顧服務科」,更成立了全臺北市校園唯一的日照中心「青春學堂」,然而,面對未來龐大銀髮族事業發展,學科卻面臨招生困難的狀況。他認為,多數學生考量到缺乏專業證照、社經地位不高等考量,呼籲教育部與勞動部可以建立證照制度,給予照顧服務員專業的技術證照。

台北市私立貴族老人長照中心主任桑予群說,長照機構最常遇到的問題就是沒錢又沒人,目前長照2.0政策不包含住宿型機構,但這些重症失能者需要的照顧密度非常高。他指出,但台灣現行政策僅關注長照覆蓋率,卻忽視長照滲透率,並呼籲住宿型長照機構應回歸長照2.0政策進行補助。

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鐘點看護移工

勞動部預計重啟外展看護服務計畫,俗稱「鐘點移工」,打破由家庭擔任雇主聘僱外籍看護工的模式,改由長照居家服務單位當雇主,指派外籍看護工到有

照護需求的家庭鐘點服務,但當時因適用資格嚴苛、民眾使用習慣無法改變等因素,承辦機構不堪虧損陸續退場,試辦計畫最終失敗收場。

鐘點看護移工對雇主來說就能免除引進外勞的繁瑣程序、移工逃逸風險,也不須考慮管理問題,外勞請假,外勞返鄉...。

鐘點看護移工對雇主缺點到家裡的外籍看護都不同,若派案時間為晚間或周末,會造成挑工..等問題及可能也會衝擊國內衝擊長照體制、壓縮本國照服員的工作機會。

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為了減輕家屬經濟負擔及照顧時間,衛福部推動「住院整合照護服務試辦計畫」,民眾每日僅需付擔1,050元,目前共選定40家醫院、共2,847床試辦,由醫院聘僱培訓「照護輔佐人員」即住院看護人員,會幫病人提供餵食、翻身、更衣及身體清潔等照顧工作,去年試辦以來獲得各界好評,因此今年續辦。 後續視各試辦醫院執行情形及預算,開放擴增試辦床數。

試辦計畫將病房團隊人員照護工作分級分工提供住院看護,使民眾於住院期間,家屬可不用全時在醫院照顧病人或自聘看護,也能獲得連續性照護。不需巴氏量表;失能申請照護移工採取簡化多元評估方式,65歲之老人長者健保費全額補助,健保住院整合照護服務試辦計畫針對入住急性一般病床病人提供住院整合照護服務,由醫院依病房特性及病人疾病嚴重程度,安排適當照護輔佐人力,將病房團隊人員照護工作分級分工提供住院照護,使民眾於住院期間,家屬可不用全時在醫院照顧病人或自聘看護,也能獲得連續性照護。

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許多家庭看護工的休假權益常被忽視,勞動部為強化外籍家庭看護工休假權益,與勞動部與衛生福利部合作推動「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫」,簡稱短照服務只要長照等級為第2級(含)至第8級並聘有外籍家庭看護工者,累計可達1年52日。

勞動部指出,只要是聘雇外籍看護工的家庭,被照顧者經評估常照失能等級2級至8級都可以申請,另外長照等級第2級至第6級者,每年補助額度為新臺幣8萬7,780元,長照等級為第7級至第8級者,每年補助額度為新臺幣7萬1,610元。

一般戶、中低收入戶及低收入戶的案家,分別享有84%、95%、100%的費用補助額度。依據受照顧者的「長照需要等級」,一整年喘息服務的補助額度也有所不同。長照等級第二級到第六級的民眾,喘息服務一年補助額度為3萬2,340元、短照給付額度則是一年8萬7,780元。第七到第八級的民眾,喘息服務補助額度為4萬8,510元、短照給付額度為一年7萬1,610元。兩者合計,每年最高皆為12萬120元。

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許多家庭看護工的休假權益常被忽視,勞動部為強化外籍家庭看護工休假權益,與勞動部與衛生福利部合作推動「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫」,簡稱短照服務只要長照等級為第2級(含)至第8級並聘有外籍家庭看護工者,累計可達1年52日。

勞動部指出,只要是聘雇外籍看護工的家庭,被照顧者經評估常照失能等級2級至8級都可以申請,另外長照等級第2級至第6級者,每年補助額度為新臺幣8萬7,780元,長照等級為第7級至第8級者,每年補助額度為新臺幣7萬1,610元。

一般戶、中低收入戶及低收入戶的案家,分別享有84%、95%、100%的費用補助額度。依據受照顧者的「長照需要等級」,一整年喘息服務的補助額度也有所不同。長照等級第二級到第六級的民眾,喘息服務一年補助額度為3萬2,340元、短照給付額度則是一年8萬7,780元。第七到第八級的民眾,喘息服務補助額度為4萬8,510元、短照給付額度為一年7萬1,610元。兩者合計,每年最高皆為12萬120元。

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申請外勞資格審查

一、工程契約總金額達新臺幣1億元以上,且工程期限達1年6個月以上。
二、工程契約總金額達新臺幣5千萬元以上,未達新臺幣1億元,且工程期
限達1年6個月以上,經累計同一雇主承建其他公共工程契約總金額達
新臺幣1億元以上。

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雇主直聘外勞人數少之又少,為什麼會這樣呢 ? 

直聘制度最大的問題之一在於,直聘中心只是負責收發文件的單位,最終文件仍舊得回到勞動部審核。 而且直聘的申請程序繁瑣、文件過多,種種措施設計不良,讓大部分的雇主打退堂鼓,普遍使用意願低

因為申請直聘除了有大量文件要製作外,還有很多部門的流程資料交付審核,申請程序繁瑣文件又多,一不小心忘記送件來不及體檢,輕則浪費時間重則罰款甚至取消名額,當然還有外勞引進了後續的外勞宿舍食衣住行管理,工廠耗費的時間心力恐不少。

直聘流程

步驟1:經由直聘中心向勞動部申請【招募許可函】及【入國引進函】

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